Ansicht des Senats, im januar 2012.

Die offenbarungen des Pariser auf mögliche veruntreuung von geldern zugunsten senatoren UMP hoben die deckkraft, die situation in den konten der verschiedenen politischen gruppen der kammer.

Lesen sie : Was weiß man schon wegen des verdachts der veruntreuung von geldern durch die senatoren UMP

Wenn die sache ist so schwer zu entwirren, ist zu einem grossen teil aufgrund fehlender finanzieller transparenz, die weiterhin herrschen in der institution des Senats. Man erinnert sich an die art und weise, wie hundert senatoren UMP, hatten versucht, zu bremsen, die annahme der gesetze über die transparenz des öffentlichen lebens, durch eingabe der verfassungsrat im september 2013.

die zeit in der sie arguaient der tatsache, dass « dieser text port[hrsg.], verletzung der privatsphäre, freiheit, gewaltenteilung und dem grundsatz der gesetzmäßigkeit im zusammenhang mit straftaten und strafen ». Die transparenz, die versprochen haben, François Hollande, die im zuge der sache Cahuzac, ist noch in weiter ferne. Sprung in die finanzen des Senats.

  • verwaltet die finanziellen fragen der internen Senat ?

Zum verwalten von rund 347 millionen euro jährlichen budget der Senat hat eine interne verwaltung, der senat – die gleiche entität existiert auch in der Nationalversammlung. Denn, wie schon aus artikel 103 der verordnung « der Senat hat die finanzielle unabhängigkeit, die in anwendung des grundsatzes der gewaltenteilung ».

Der senat besteht aus drei quästoren, einschließlich unbedingt ein mitglied der opposition. Derzeit sind Jean-Marc Todeschini (senator PS Lothringen), Gérard Dériot (senator des DÉPARTEMENTS Allier) und Alain Anziani (senator PS Gironde), die für diese funktionen. Sie verwalten müssen « alle materiellen aspekte und der verwaltung, die das leben des Senats und haben zu diesem zweck zu können, finanziellen, rechtlichen und ernennung ».

Zum ersten mal der Rechnungshof hat bestätigt, die konten des Senats für das haushaltsjahr 2013. Aber in seinem bericht vierzig seiten veröffentlicht am 28 april, nicht erwähnt der senat. Also müssen wir wieder nur den guten glauben der quästoren. Das kann manchmal ein problem : 2011, der quästor Jean-Marc Pastor hatte für ihn sprechen, wenn Mediapart hatte ergeben, spesenabrechnungen ausgestellt in dem restaurant seiner tochter, in der Tarn, von denen gewählt, hält auch anteile an.

Auf seinem blog, der quästor Alain Anziani, macht sich gerade auf den verdacht, die sich negativ auf seine funktion und zieht alle fantasien, auch derer, die sich auf « mädchen und kaviar » im Senat. Ihn verteidigen will bei der reform der institution gefördert von Jean-Pierre Bel, als er noch in der kampagne für die präsidentschaft der high-schlafzimmer, 2011: « der Senat die moderne, bescheidener, transparenter ». « Jetzt liegt es an uns, uns zu zeigen, exemplare », schließt Herr Anziani.

« Der senat ist der Staat im Staat », kommentiert seiner seite, der quästor Jean-Marc Todeschini. Wenn diese organisation gibt es seit dem 20. dezember 1803, ist nur zulässig, zu prüfen, die internen konten, die von der institution, sie hat jedoch kein recht auf einsicht in die konten der politischen gruppen, aus denen sich die zimmer hoch.

  • Wer kontrolliert die rechnungen sind die gruppen ?

Normalerweise niemandem ist es erlaubt, zu gehen, überprüfen die konten dieser gruppen. Nach artikel 5 der verordnung des Senats, die politischen gruppen (fünf an der zahl im Senat) genießen die freie verwaltung ihrer konten. Im übrigen wird diese klausel haben geltend gemacht, die senatoren UMP, um sich zu verteidigen wegen des verdachts der veruntreuung von geldern.

In einer pressemitteilung veröffentlicht am dienstag, 20 mai, weisen sie darauf hin, dass die zahlungen zugunsten einer gemeinnützigen organisation « im rahmen der freien verwaltung der fraktionen » und « entsprechen die bereitstellung der mittel für diese empfindlichkeiten, damit sie in erfüllung ihres gesellschaftszwecks jeweiligen ausübung ihrer aktionen, politik und gesetzgebung in ergänzung der maßnahmen, die von der gruppe der UMP selbst ».

Eine position übernommen, die auch durch den präsidenten des Senats, Jean-Pierre Bel, die « in keinem fall dieser tatsachen, wenn sie ausgefallen hatten, nicht in frage stellen, die der Senat in seinem haushaltsführung. Der Senat trägt keine verantwortung für die verwendung der zuwendungen zugewiesen, die fraktionen, die im betrieb ».

senator des DÉPARTEMENTS Yvelines Gérard Larcher hatte, während seiner amtszeit als präsident des Senats, die zwischen 2008 und 2011, ein verfahren für die zertifizierung von konten, gruppen, im interesse von mehr transparenz. Die UMP-fraktion reagierte auf diesen antrag positiv und sich verpflichtet hatte, zu prüfen, ihre konten, die von einem wirtschaftsprüfer. Aber, nach einem parlamentarischen assistenten, « die gutachten haben keine wirkliche kompetenz und prüfen nicht, ob die verwendung des kredits entspricht der begründung, die von der gruppe ».

andere gruppen, nach dem ebenbild dessen, der sozialisten und verwandte haben die wahl, sich in einem verband, der nach dem gesetz von 1901. Ihre konten sind also öffentlich zugänglich und können von jedem gelesen werden, der sie angefordert hat.

  • woher kommt das geld der politischen gruppen im Senat ?

Das geld der fraktionen stammt im wesentlichen aus zuschüssen, dass ihr räumt der Senat über den senat, so zahlen sie die mitarbeiterinnen und mitarbeiter der gruppe und sicherzustellen, dass die betriebskosten (organisation von kolloquien, drucken von dokumenten, etc). Die höhe des jeweiligen zuschusses bemisst sich nach der anzahl der senatoren innerhalb jeder gruppe. Der grundsatz ist einfach : je mehr einer gruppe von senatoren, bekommt er geld.

Der senat verfügt über einen etat von 10 633 556, – euro pro jahr verteilen sich die fünf fraktionen ermittelt, die im oktober 2013. Zum beispiel wurde die sozialdemokratische fraktion und verwandte taste 3 845 586 euro einen jährlichen zuschuss, während die gruppe UMP verfügt über einen zuschuss von 3 750 284 euro.

Neben dieser zuschuss kann eine fraktion, ein system einzurichten, beitragssatz, um aufblasen ihr budget.

  • Die frage kredite vergeben, die parlamentarischen assistenten

Abgefragt am dienstag der Öffentlichkeit Senat, senator des DÉPARTEMENTS Yonne Henri de Raincourt erklärte, dass die summen, die von der UMP-fraktion in der URS stammen von krediten, die zur vergütung der parlamentarischen assistenten. Nach ihm sind, die sind nicht verwendet werden, die zurückgegeben werden, seine gruppe, in der sie vertreibt den senatoren anteilig, je nach gewicht der alten familien, aus denen sich die UMP.

« Das büro des Senats hat vollkommen bewusst und fest, unter welchen voraussetzungen die senatoren können die rückforderung der mittel für die vergütung von assistenten nicht eingesetzt werden, als politische gruppe, der sie angehören. Das ist eine mechanik, die klassische und völlig transparent », versichert er.

Ein vorgang transparent ? Nichts ist weniger sicher. Wenn jeder senator verfügt seit 1976, für die vergütung seiner assistenten, eine jährliche zuweisung, kehrt er an den Verein für das management-assistenten senatoren (AGAS), diese zu verteilen, fonds und verwalten sie nach der löhne fest. Die fraktionen haben also theoretisch nicht zu vermischen der mittel in den assistenten, und noch weniger, um allfällige überschüsse.

außerdem, Gérard Longuet, der vorsitzende der gruppe der UMP im Senat behauptet, von seiner seite zu Öffentlichen Senat, dass « die meisten senatoren heute, angesichts der arbeitsbelastung, verbrauchen alle ihre kredit-personal. Daher ist diese anordnung nicht mehr gültig ». Die verteidigung von Henri de Raincourt scheint einführen noch ein deckkraft in der finanzverwaltung des Senats.


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