In das alte gefängnis Saint-Joseph de Lyon im november 2012.

Nach ein paar schlaflose nächte, Dominique Raimbourg präsentierte am dienstag, 2. dezember, der justizminister, Christiane Taubira, seinen bericht über die encellulement individuelle und detaillierte 24 vorschläge. Eine herausforderung : die sozialistischen abgeordneten der Loire-Atlantique, kenner, rechtliche fragen, hatte 20 tage-lösungen zu einem unlösbaren problem, die schleppe seit 1875. Das strafvollzugsgesetz vom 24 november 2009 wurde ein weiteres mal verschoben fünf jahren der anwendung dieses grundsatzes und der Nationalversammlung abgelehnt hat, den 28. oktober an der regierung ein moratorium von zwei jahren. Der parlamentarische mission wurde beauftragt, die frage.

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Die encellulement einzelnen ist nicht nur eine frage der achtung der würde der person. « Der mangel an raum, promiskuität, erzeugen spannungen und gewalt unter den häftlingen in erster linie an mitarbeiter auch, erinnert sich der abgeordnete. Diese überbevölkerung verboten, eine feine verteilung der gefangenen, die kraft, die empfindlicher auf ein zusammenleben mit straftätern, erfahrene und damit fördert alle verkehre und alle die schutzgelderpressung. Außerdem stört natürlich die vorbereitung auf die entlassung und damit die bekämpfung der rückfall. »

es ist nicht einfach. Am 1. oktober gab es 66 494 personen inhaftiert, für 58 054 plätze operative aufgaben, die nicht dem entsprachen, nur 40 857 einzelnen zellen. « Die schwierigkeit ist also im zusammenhang sowohl mit der überbevölkerung und architektur », betont Dominique Raimbourg.

Bau neuer gefängnisse, eine zu einfache lösung

Das sind die häuser stopp-theoretisch reserviert für kurze freiheitsstrafen und den beschuldigten wartet, bis zu einer rechtskräftigen verurteilung, die meisten sind überfüllt : 247 % Orleans, 210 % in Rennes, 318 % in der Südsee… Aber 28 haftanstalten haben eine auslastung von 150 bis 200 % und 1 041 menschen noch schlafen auf einer matratze auf dem boden.

Die einfachste lösung wäre, den bau neuer gefängnisse : sie erweist sich als einfach. Die erfahrung zeigt, dass, je mehr plätze, mehr als man incarcère : die anzahl der gefangenen hat sich fast verdoppelt und in dreißig jahren. Außerdem ist der bau einer rechtmäßigen platz im durchschnitt 160 000 euro, und dann in 87 € pro tag (76 euro im haus-halt, aber 179 in der zentrale). Der strafvollzug nimmt schon mehr als die hälfte des budgets von gerechtigkeit, und die aufhebung einer zusätzlichen steuern für häftlinge, die möglicherweise nicht einstimmig sein.

Dominique Raimbourg ging, um zu sehen, wie sie sich und gingen zu den anderen europäischen ländern. Deutschland und die niederlande incarcèrent mehr als Frankreich, aber die dichten in den gefängnissen sind von 89% in Deutschland, und 86 % in den niederlanden, gegen 117 % für Frankreich. Ohne mehr sitzplätze gefängnis. Zum 1. september 2012, mit 102,2 gehalten zu 100 000 einwohner, Frankreich hat eine beteiligungsquote höher als in Deutschland (76,1) und den niederlanden (66,5). Nur Frankreich (oder Italien) incarcère länger, und bei freiheitsstrafen schwerer : 8,8 monaten im durchschnitt 7,4 in Deutschland und 3,5 monate in den niederlanden.

Ein neues moratorium unvermeidlich

Also, was tun ? Dominique Raimbourg erinnert daran, dass die encellulement individuell ist « ein recht, das kann aber nicht sein, eine verpflichtung », einige von ihnen, insbesondere die häftlinge älter, wollen das nicht, die einsamkeit kann auch gefährlich sein für die schwächsten.

für die parlamentarische « einer rate von 80% der plätze einzelnen aussehen würde wie um die für die ausübung dieses rechts encellulement individuell ». Um dies zu tun, « es besteht keine notwendigkeit, bauen, tausende von stellen über die laufenden einmalprämien (66 700), sagt der abgeordnete. Unser park, strafvollzug, sollte uns das zu erreichen, damit sie langfristig zufriedenstellende bedingungen einer rate von 100 inhaftierte pro 100 000 einwohner, was scheint, ist das mehr als genug ».

Ein neues moratorium ist kurzfristig unvermeidbar. Unter der voraussetzung, betont Dominique Raimbourg, sich durchzusetzen kalender : verfeinern sie alle volkszählungen und projekte geplant im juni 2016 mit einem punkt stand im juni 2019, für eine « strikte einhaltung der encellulement individuell » im jahr 2022.

Unter dem doppelten kontrolle des Parlaments und der contrôleure allgemeine orte der freiheitsentziehung, mit der möglichkeit für die presse frei zu besichtigen betrieben. Er will auch, dass die verwaltung legt sich (endlich) von präzise werkzeuge für systematische erfassung der anzahl der zellen, WC, wasser, beleuchtung,…

Beschränken, die erscheinen sofortige

Er muss plötzlich neu mehr als 2000 plätze tarifverträge zu 6 000 einzelne zellen. Das gefängnispersonal zugeordnet werden soll, mit dem plan, den richter zu bevorzugen, ausstattung kaum vor der inhaftierung, und es ist unbedingt zu beschränken, die erscheinen, sofortige, großen, die viel von gehalten, nachdem der prozess der expéditifs.

Die häftlinge auch, gemäß dem gesetz von 2009, haben das recht auf das wort, und im haus-halt, zirkulieren und über aktivitäten, weil er außer der promenade, « ein lock-in-zwanzig stunden pro tag ist schwer erträglich ».

Die einzelnen zellen werden sollten vorrangig betroffen, die am stärksten gefährdet (ältere menschen, behinderte) und für neuankömmlinge. Endlich, der abgeordnete möchte « die volle entfaltung der besitzstand des gesetzes Taubira auf die prävention von rückfällen muss die entwicklung der bewährungshilfe und ernsthaft arbeiten an der wiedereingliederung bei der verkündung der strafe.


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